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5大危機 讓中國推「三孩」政策

為解決人口老化危機,中國將推出支持生育三個子女的政策。學者指出,人口老齡化帶來的社會問題有五大項,包括公共財政增大、人口紅利減少、不利產業結構調整等。

新華社報導,中共中央政治局5月31日召開會議,會議指出,進一步優化生育政策,實施「一對夫妻可以生育三個子女」政策及配套支持措施。有利於改善人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持人力資源稟賦優勢。

備受關注的第七次(十年一次)全國人口普查結果出爐,中國65歲及以上人口比重達到13.5%,與2010年相比,上升5.44個百分點,人口老齡化程度持續加深。中共中央此時推出優化生育政策,試圖緩解今後人口老化的問題。

學者指出,人口老齡化帶來的社會問題一般五大項,一是公共財政壓力增大。逐年增大的老年群體對養老、醫療、社會服務等方面需求越來越大。一方面老年人不工作卻需要養老金,另一方面老年人體能下降、容易生病,醫療衛生消費支出的壓力越來越大。

二是為老社會服務的需求強烈。為老服務業發展嚴重滯後,難以滿足龐大老年人群特別是迅速增長的「空巢」、高齡和帶病老年人的服務需求。

三為老齡倫理問題越來越突出。空巢老人增加以及獨生子女增多,傳統家庭養老已面臨挑戰,代際之間的孝道、贍養老人的觀念日益淡化,家庭對老人提供最基本生活保障的傳統不斷削弱。

四是勞動力短缺。人口老齡化將減少適齡勞動人口規模,使「人口紅利」難以繼續。

五是人口老齡化對產業結構調整有較大影響。老年勞動力因智力衰退,接受新事物的能力下降,創新能力不足,不利於產業結構的調整。
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