瑞士於今年四月正式倡議「無條件基本收入」立法。「無條件基本收入」的概念很簡單，即毋需財力證明或工作相關證明，一律無條件發放基本月薪給所有公民。此一倡議已在瑞士部落格圈引發熱烈討論。瑞士採直接民主制，透過公投程序，所有公民皆能直接要求修訂聯邦法或憲法。只要「無條件基本收入」的倡議在2013年10月11日以前獲得10萬人連署支持，瑞士聯邦議會即須審慎檢核此倡議並舉行公投以決定可行與否。Pascal Holenweg在部落格文章中說明此倡議：基層民眾倡議「無條件基本收入」，希望聯邦議會能通過此一具有「無條件普及式福利」精神的倡議立法，以使全民享有基本的生存尊嚴 及參與公共活動的條件。此法案將檢視財政資源並訂定發放金額，倡議者建議每月發放2000到2500瑞士法郎（折合美金2200到2700元），約與目前政府發放的社會保險金上限等額，但倡議案中尚未陳述此部份。配領基本收入不需附帶條件：不受財力證明限制、普及全民（每個人都能配領）、平等原則（每個人配領同等的金額）、以個人為單位（人人皆可領而不是一戶一 份）、非取代減薪差額補助（而是取代弱勢收入補助金，例如失業救濟金、老人年金、家庭津貼、學生助學金、身心障礙者補助）。政府預算從何而來？可直接課徵 收入稅和財富稅、間接稅收則來自消費稅（VAT 加值稅）及金融交易稅，而最重要的資金來源應將資源包括：國民年金、失業補助金、社會保險和其他少於基本收入數目的福利金等重新整合分配，以提供「無條件基本收入」。
所有公民無須工作也可以領取這筆基本收入，沒錯，意思就是即使未受雇用薪水還是照領。聽起來有點不可思議，但若就核心部份來看，整個計畫其實是無懈可擊的。首先，我們都在努力打擊貧窮、消弭社會的不安全感，未來一旦人民有了基本收入，政府就無須發放社福津貼以及其他繁瑣的福利金。此外，無條件基本收入同時也是一種創新和創意想法，而且還建立了典範轉移，這點也許會讓那些死心塌地的資本主義者倍感憂心。我們的社會總是認為人類應該要勞動，但是無條件基本收入可以解放這些勞動的人，這些「勞人（homo travaillus）」終於可以不用再辛勤工作，進化到「智人（homo sapien）」階段了！（編按：「homo travaillus」是筆者用的文字遊戲，指稱工作的人。） |
