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樂施會促新政府實施新措施縮貧富差距

香港樂施會分析過去2年第三季的統計處數據,及其它國家的扶貧政策,發現本港5月實施最低工資後,在職貧窮稍微緩和。團體建議新政府研究實施符合本港的低收入家庭工作補貼制度,縮減貧富差距。

樂施會表示,最低工資實施後,在職貧窮問題稍微緩和,但仍有七成在職貧窮家庭身處貧窮線以下。機構又引述政府最新公佈的堅尼系數,認為反映香港貧富懸殊日漸惡化。建議新政府研究實施低收入家庭工作的補貼制度,紓緩在職貧窮及低收入家庭的生活壓力,縮減貧富差距。

樂施會認為政府現行的扶貧政策,雖以扶貧為目的,但力度有限,未能惠及所有在職貧窮家庭。機構發現外國在最低工資及社會保障政策的同時,更實施「低收入家庭工作補貼」制度,以協助在職貧窮家庭脫貧,及防止低收入家庭跌入貧窮網。建議新政府借鑒國際經驗,考慮在香港施行低收入家庭工作補貼,仿效美國的「入息稅務津貼」,設計一個適合本港的政策。

機構認為政策應以家庭為申請單位,不設定資產審查,只以入息審查為標準,並將家庭入息上限放寬,以住戶入息中位數的八成,即接近現時申請公屋的入息上限。另外,為維持低收入家庭工作意欲,補貼應隨工時或工資增加而遞增。樂施會認為有兒童的家庭應享受較高的津貼額,又認為津貼應該透過稅局派發。

樂施會又建議新政府優化現時交通津貼計劃,認為有關建議覆蓋面廣泛,幾乎全數在職貧窮戶,包括「三無人士」及超過九成無申領綜援的在職貧窮家庭均能受惠,扶貧效果理想,並相信政府有足夠財政盈餘實施以上建議。又期望候任特首梁振英,會履行參選政綱中所提出的承諾,採納「低收入家庭工作補貼」的概念,積極研究樂施會提出的政策方案,並在10月的施政報告及扶貧委員會中定下長遠解決在職貧窮問題的計劃。◇
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