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以色列和阿聯酋同意正式建交

在以色列同意暫停吞併被佔領的約旦河西岸部分地區的計劃後,該國與阿拉伯聯合酋長國周四開始正式建立外交關係。這一由美國支持的戲劇性轉變標誌著以色列與波斯灣地區阿拉伯國家的關係出現回暖。

以色列總理內塔尼亞州周四在耶路撒冷就與阿聯酋建立正式外交關係發表講話。圖片來源:ABIR SULTAN/PRESS POOL

Felicia Schwartz發自特拉維夫 / Stephen Kalin 發自利雅得 / Warren P. Strobel發自華盛頓

2020年8月14日11:19 CST 更新

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在以色列同意暫停吞併被佔領的約旦河西岸部分地區的計劃後,該國與阿拉伯聯合酋長國周四開始正式建立外交關係。這一由美國支持的戲劇性轉變標誌著以色列與波斯灣地區阿拉伯國家的關係出現回暖。

以色列、美國和阿聯酋在一份聯合聲明中表示:「這一歷史性的外交突破將促進中東地區的和平。」該聲明讚揚了「阿拉伯聯合酋長國和以色列開拓一條將釋放該地區巨大潛力的新道路的勇氣。」

以色列已與埃及和約旦建立外交關係,但阿聯酋是海灣地區第一個宣布與以色列建交的阿拉伯國家。在以色列和巴勒斯坦發生長期衝突期間,海灣地區的阿拉伯國家一直沒有與以色列建交。近年來,對伊朗的共同敵意拉近了以色列與這些國家的關係。

預計阿聯酋此舉將加大沙烏地和其他海灣國家效仿其做法的壓力,但這種轉變對沙烏地王室來說尤其敏感,沙烏地一直在與伊朗爭奪巴勒斯坦運動捍衛者的地位。

在取得這個重大外交突破之前,以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)同意暫停吞併被佔領的約旦河西岸部分土地的行動。以色列之前的吞併計劃已招致阿拉伯國家和歐洲的批評。他們表示,任何單方面對巴勒斯坦人聲稱擁有未來國家主權的地區宣示主權的行為都將永久性地破壞在以色列旁邊建立巴勒斯坦國的希望。

內塔尼亞胡表示,特朗普曾要求他暫停兌現吞併約旦河西岸部分地區的承諾,但他未來仍致力於採取該行動。他說道:「這個選項並未排除,至少在我看來是這樣。」

內塔尼亞胡表示,以色列和阿聯酋達成的協議表明,即便沒有與巴勒斯坦人達成正式的和平協議,他的國家也會在該地區受到歡迎。

內塔尼亞胡周四在耶路撒冷表示:「這顯示出以色列在中東的地位發生了重大改變。」他說道:「幾十年來,以色列一直被符號化,被當做敵人……但今時今日,許多國家將以色列視為戰略盟友。」

上述外交協議表明以色列和海灣阿拉伯國家越發擔憂與伊朗的潛在對抗。以色列經常對敘利亞境內靠近本國邊境的伊朗據點進行軍事打擊。美國及其盟友指責德黑蘭襲擊途徑霍爾木茲海峽、往返於波斯灣的油輪。狹窄的霍爾木茲海峽位於伊朗南部海岸。

特朗普表示,以色列和阿聯酋領導人將在三周後訪問白宮參加簽字儀式。該協議將包括開闢直航、設大使館及其他雙邊協議。

以色列和阿聯酋官員也將很快會面,簽署一系列雙邊協議。美國官員對以色列和阿聯酋建立外交關係表示歡迎,其中一些官員認為伊朗是中東不穩定的一個源頭。

美國伊朗問題特使Brian Hook稱:「阿拉伯國家與以色列之間的和平是伊朗最大的噩夢。」

阿聯酋外交大臣Anwar Gargash表示,以色列人和巴勒斯坦人必須達成自己的解決方案。圖片來源:WALEED ALI/REUTERS

阿聯酋尋求與以色列建立一種新的關係,以幫助平息動蕩的中東局勢。阿聯酋駐美國大使Youssef Otaiba稱:「這立即阻止了吞併和暴力升級的可能性。」Otaiba還稱:「這是阿拉伯和以色列關係取得的一項重大進展,不僅緩和了緊張局勢,還為整個地區積極變革創造了新的活力」。

智庫大西洋理事會(Atlantic Council)分析師Kirsten Fontenrose稱,阿聯酋此次冒險是經過深思熟慮的,認為暫停以色列的吞併行動足以平息對改善與這個宿敵關係的批評。Fontenrose曾在特朗普政府的國家安全委員會擔任海灣事務高級主管。

「若沒有這個條件,阿聯酋會因為承認以色列而被整個穆斯林世界譴責為叛徒,也會成為極端分子招募的一個有力說辭,」Fontenrose說。「但考慮到以色列同意暫停吞併行動,阿聯酋變成了巴勒斯坦人的救世主。」

不過,巴勒斯坦官員仍嚴厲譴責了這份協議。巴勒斯坦解放組織(Palestine Liberation Organization, 簡稱:巴解組織)執行委員會成員Hanan Ashrawi表示,該交易認可了以色列對巴勒斯坦土地的佔領,暴露出阿聯酋以犧牲他們利益為代價達成協議的迫切心理。巴解組織是一個代表巴勒斯坦人的傘形政治組織。

「阿聯酋與以色列的秘密交易/關係正常化已經拿到了檯面上,」她發表推文稱。「願你們永遠不會被‘朋友’出賣。」
國際

美國牽線 以色列阿聯酋建交 以允暫停吞併西岸 巴人轟偽善

2020/8/14

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【明報專訊】美國總統特朗普昨突然宣布,以色列及阿聯酋關係正常化。他跟以色列總理內塔尼亞胡及阿布扎比王儲穆罕默德聯合發表聲明,表示希望今次歷史性突破將為中東推動和平。今次協議是以色列自1948年建國以來跟第3個阿拉伯國家簽訂的和約,特朗普形容是「重大突破」。按協議,以色列將暫停吞併部分西岸土地的計劃。但以色列官員稱,吞併計劃仍然在議程。有巴勒斯坦高官質疑阿聯酋偽善,協議只是將兩國秘密交易正常化。

以色列跟第3個阿拉伯國家訂和約

該協議是特朗普、以國總理內塔尼亞胡及阿布扎比王儲穆罕默德周四通電話期間達成,三個國家的聯合聲明指三國領袖同意以色列及阿聯酋之間關係完全正常化。阿聯酋稱,以色列及阿聯酋的代表團未來數周將會面,簽署有關能源、投資、旅遊、通訊、直航、安全等議題的雙邊協議,兩國亦將交換大使和大使館。兩國亦同意聯同美國推出「中東策略議程」,三國領袖稱,他們對地區的威脅及機會擁有近似的看法,亦同樣致力以外交途徑、加強經濟融合、及更緊密安全等來維持地區穩定。

阿聯酋重申支持巴勒斯坦

根據協議,以色列將會暫停吞併西岸部分地區。不過,路透社引述一名以色列高官稱,吞併西岸仍然在議程,只是特朗普叫以色列暫停以換取跟阿聯酋的歷史協議。路透社引述阿聯酋官員稱,不會在耶路撒冷設使館,除非以巴達成協議。阿聯酋駐美大使奧特巴(Youssef Al Otaiba)重申大力支持巴勒斯坦,並支持巴人建國的兩國方案。

特朗普昨在Twitter稱,以色列和阿聯酋關係正常化是「重大突破」,稱「是我們兩名偉大友人的歷史性和平協議」。他跟記者稍後暗示,以色列跟區內其他穆斯林國家還會有更多外交突破,「有事正在進行,但我不能談論」。 一直希望在中東和平扮演角色的特朗普跟記者開玩笑,稱希望將協議叫「特朗普協議」。

白宮官員稱,特朗普女婿庫什納、美國駐以色列大使弗里德曼(David Friedman)及中東特使伯科威茨(Avi Berkowitz)負責推動今次協議。國務卿蓬佩奧形容兩國建交是歷史性一天,及朝中東和平重要一步。他說:「美國希望這勇敢一步將會是連串協議的第一步,終止地區72年的敵意。」美國官員稱協議名為《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),是以色列和約旦在1994年簽署約後首條類似協議。

以色列1948年建國以來,只跟3個阿拉伯國家簽訂和約,以色列跟埃及在1979年簽署和約,1994年再跟約旦簽署和約。在此前,以色列跟任何波斯灣阿拉伯國家都無外交關係,但因擔心伊朗的地區影響力,以色列跟這些國家近年已有非官方接觸。

巴人斥獎勵以色列非法行為

特朗普年初為以色列正式吞併西岸殖民區開綠燈,今次以色列表示暫停吞併,惹來巴人質疑。巴勒斯坦高官哈南(Hanan Ashrawi)在Twitter 質疑,以色列只是因為宣布停止在巴勒斯坦一直非法實行的行為便獲獎賞,又指阿聯酋終於承認跟以色列的秘密交易。

(路透社/BBC)
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