返回列表 回復 發帖

政府建議 33%盈餘注未來基金


【本報訊】政府計劃成立「未來基金」細節出爐。長遠財政計劃工作小組昨發表研究建議,提出將約二千二百億元的土地基金撥作啟動未來基金,往後每年庫房若錄得盈餘,則抽25%至33%注資入基金。基金一半將作高風險投資,成立頭十年禁止「提款」。
由政府委託成立的工作小組昨發表第二份研究報告,備受關注的未來基金終有眉目。小組建議以行政安排成立基金,在財政儲備為未來基金建立新賬戶,先將二千一百九十七億元土地基金注入,未來每年再將25%至33%盈餘注入基金,不需經立會通過。基金將存放在外匯基金,交由金管局打理,每年須就投資策略及資產分佈,最少向財政司及財經事務及庫務局局長諮詢一次。
基金半數金額將投放在外匯基金的長期增長組合,即流動性低,風險較高,以爭取高回報,投資產品包括私募股權或海外大城市的優質商用物業項目。其餘一半則投放在債券及股票等流動性高產品保本。  

首十年不能提款

小組又為基金定出提款機制,為平衡潛在風險,基金投資期建議定為十年,首十年不能提款。當政府財政儲備結餘只能應付政府六個月開支,才可考慮動用基金。提款也需經立法會批准,但對用途不設限。
財政司在預算案表明,期望未來基金在今年落實。按政府估計未來五個財政年度有約一千二百九十億元累計盈餘計算,即需再向未來基金注資三百二十二億至四百三十億元。


小組主席謝曼怡指政府最終須視乎財政狀況及社會需要,決定注資金額,強調不會因儲蓄而減少派糖。小組又推算若政府按歷史趨勢,每年增加教育、社福及醫療開支3%,基金每年需至少5%回報,結餘才足以維持政府六個月開支。
理大應用社會科學系助理教授鍾劍華認同政府將部份儲蓄作投資,應對未來結構性財赤需要,但必須說服市民,成立基金如何對香港未來有利。工黨秘書長郭永健指,政府成立未來基金至少鎖死近四分一財政儲備十年,明顯對親基層組織發出政治訊息,不要奢望政府未來會大增經常性開支。
■記者鄭啟源  

未來基金建議重點

‧約2,200億元土地基金會注入未來基金,往後每年若錄得盈餘,將抽25%至33%注入基金
‧半數資金會投資在外滙基金的高風險投資組合;另一半則投資債券或股票等產品
‧投資年期定為十年
‧受外匯基金投資管理制度規範,並由基金諮詢委員會監察,每年至少向財政司及財庫局諮詢一次
‧當儲備結餘降至約六個月政府開支水平,才可考慮動用基金  
返回列表