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無公屋 無福利 11萬新移民等待援手 


【本報訊】「嚟之前都知難搵食,以為自己頂得順,點知唔得」。除了低收入家庭和長者,新來港人士同樣飽受貧窮問題困擾,逾11萬人活在貧窮線下。他們未能享有公屋、綜援等社會福利,關愛基金亦鮮有針對性措施。有來港五年的單親媽媽盼政府酌情伸援手,扶委會委員則建議增設針對新來港人士的特別津貼,但中港矛盾日益嚴重,預料會遇上阻力。


據統計處2011年數據,如以住戶入息中位數的五成作分界,現時約11.5萬名新來港人士處於貧窮線下,除稅及現金福利轉移後,仍有11萬新移民未能脫貧。  

  
僅靠贍養費維持生計

目前社會福利系統主要服務永久居民,新來港人士極少獲酌情批出援助,過去5年加起來僅約9,500人受惠。意在補漏拾遺的關愛基金,亦僅資助他們參與語文課程及考試。
年前政府「派糖」人人獲發6,000元,他們原本無份,後因輿論壓力,才藉關愛基金之手讓他們得享成果。
勞女士03年與港人結婚,08年來港團聚,初時與前夫一同出外工作,女兒則交由深圳家人照顧,「算搵到餐飯食」。年前因家暴離婚,她接回兩歲女兒後遷出,每月只能靠前夫約2,000元贍養費維持生活。因家暴獲酌情上公屋,是她唯一得到的援助。
屬單親媽媽的勞女士做過保安和飲食業,現時因要照顧女兒無法抽身,但她拒絕將女兒繼續留在深圳,「將來喺度讀書,辛苦啲都要畀佢適應」。
勞女士花費在租金、水電已用掉1,200元,她惟有「一味慳」,家裏沒有電視機,晚餐只吃青菜豆腐白飯,偶爾「食條魚仔」已算大餐。
以往不少人視兒童綜援為供養新來港父母的重災區,但據社署數據,過去5年平均僅約7,500人申領。
勞的女兒在港出生,可申領兒童綜援,但她不想向政府「伸手」,「唔係個個落嚟都係貪,我都想自食其力,自己搵番嚟嘅錢先使得安樂」,無奈生活逼人,盼最急切時能有及時雨。
據悉,由於過往協助新來港人士的扶貧政策成效不彰,制訂貧窮線後,政府擬加強針對新移民族群的扶貧措施。


須等七年才可享資助

扶委會成員張國柱指,新來港人士要等七年才可享有福利資助,部份單親家長,要靠子女的兒童綜援支撐生活,離開貧窮線機會甚微。他補充,改革綜援需長遠計劃,建議訂立貧窮線後,可考慮為新來港人士設立特別津貼。
社協組織幹事施麗珊則指,當務之急是提供足夠課後託管及託兒服務,比現金津貼更實際,「有啲新來港婦女可能老公搵到一萬蚊,只要佢唔使湊仔女,可以出去做兼職,已經過到貧窮線」。她又指,託管服務本身亦可提供就業機會。
中港矛盾日益加深,有人將貧窮問題歸咎於「蝗禍」、有人促政府收回單程證審批權。經濟學者關焯照指,香港人口增長慢,單程證本是良藥,但近年獲批來港的大多是教育程度低、三十餘歲的婦女,成貧窮問題的計時炸彈。扶貧委員會委員張國柱則籲不應「煮豆燃萁」。  

只能做基層工作

關焯照認為,教育水平低是新來港人士的核心問題。「如果細細個就落嚟,我哋慢慢投資落去,等佢長大就會對勞動力有益處;但
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