一蚊銷售稅

聽一些專家說，香港稅基窄有潛在危機，一旦經濟逆轉變差，主要稅項則不能倖免受到拖累，甚或令香港財政上出現赤字。所以開徵銷售稅加闊收入來源，未雨綢繆未嘗不是好事。
又根據諮詢文件，香港政府提出開徵5%的商品及服務稅，庫房收入增加300億港元。

但我想，現在的市民苦於通脹，5%或許太多了，市民難以接受。

記得的士行業曾經收過1元燃油附加費，每一程的乘客，無論是坐長途車消耗多些汽油，或是坐短途車消耗少些油，乘客一率只需付1元燃油附加費。好處是容易計算，而且市民能夠負擔額外1元並欣然接受。

銷售稅也可以用燃油附加費模式，所有貨品的銷售稅一率只收1元，也是說，無論貨品值多少錢，消費者一率對每件貨品只需付1元銷售稅。對初次接觸銷售稅的香港市民，會比較容易計算稅額，和較容易接受負擔接受。

香港700多萬市民加上遊客，假設每人每天會付$2銷售稅，那每天政府便有約1500萬收入，一個月便有4億5千萬進帳。

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Dalvm發表於 2013-9-19 23:13 | 只看該作者

香港應否開徵商品及服務稅？

近日，有一個關切到所有人日常生活的活動正炒得熱烘烘，那就是商品及服務稅，即是銷售稅。每每政府希望加稅，或者增加稅種，市民總會大力反對。而當政府減稅時，就會大讚德政。這正正是人的自私心理作怪而出現的不理性行為。其實，銷售稅的開徵，在有所決定之前，我們必須要明白，為何政府要開徵銷售稅？開徵銷售稅有什麼影響？如果有壞影響的話，如何補救？今次，本貓嘗試逐一回答以上問題。

為何政府要開徵銷售稅？

開徵商品及服務稅的首要目的並非是要增加政府收入，而是要擴闊香港的稅基，使政府稅收較為穩定，減輕政府對會隨經濟狀況而大副浮動的不穩定收入的依賴。現時，政府的經常性收入的主要來源是薪俸稅和利得稅，而當中大部分的稅收又是來自少數的納稅人或企業，同時，而這些稅項的收入是極受經濟波動影響。跟據政府文件顯示，現時本港工作人口高達三百四十萬人，但只有一百二十萬名繳納薪俸稅人士，而繳納最多薪俸稅的十萬名人士，所交的稅款更高達整體薪俸稅稅收的六成，這一情況足顯示香港稅基狹窄的問題。引申出現的問題就是，當經濟下滑時，政府的稅收必然大幅下降，導致財赤的出現，政府或許要再次加稅及削減公共服務開支，或需動用儲備，甚至向國際市場借貸，長遠而言對本港財政極為不利。同時，這一個財赤的是因為稅制而出現的，是一結構性財赤。除非經濟上升，否則必會經歷財赤，而香港過去數年正正陷入這個問題。

同時，現在香港人口持續老化，將來納稅的人會越來越少，但同時需要政府幫忙的人會越來越多，而商品及服務稅是不受人口老化影響，所以商品及服務稅其實是一個防人口老化危機的措施。

其實，財政司司長唐英年在發表預算案時亦說：「國際貨幣基金組織亦指出，香港應實施商品及服務稅，以解決結構性財赤問題。」

基於以上問題，政府才會提出開徵商品及服務稅的建議。

開徵銷售稅有什麼影響？

當銷售稅一開徵，必然會對經濟，對民生出現一系列的影響：
1.因為銷售稅的關系，物價將會首先一次性作出調整，一、兩年內通脹會加劇，不過由中期開始會因社會已經適應這一銷售稅，通脹將會正常化。
2.銷售稅的開徵，意味著所有貨品，包括出口貨物，都會很大機會加價，令本港的出口受到打擊。
3.一直以來，本港的高度競爭力，很大部分都是來自簡單低稅制。可是，銷售稅的開徵將會令本港稅制大大複雜化，削弱本港競爭力。
4.基於銷售稅是一累退稅，表示收入越高，所交的稅率會越低，故此是項稅項將會佔低收入家庭一個頗大的百份比，使貧富懸殊的情況加劇。
5.香港長久以來的購物天堂的美譽，是因為貨物「平、靚、正」而來的。而銷售稅有可能會打擊旅遊業，令旅客反感，影響香港旅遊形象。即使旅客可獲退稅，但是以每日有過十萬的內地旅客，加上其他國家的旅客，退稅過程可能會產生混亂，令平日已很擠迫的關口更擠迫。
6.低收入人士將會百上加斤，令他們的生活質素下降，基至令更多人跌入綜緩網。
7.不過，銷售稅可以令政府的財政更加健康，減少對薪俸稅和利得稅，以及其他如賣地的非經常性收入，令政府更有效地規劃各項教育、福利、醫療和基建等開支。

如果有壞影響的話，如何補救？

正如上文所述，每逢任何一個經濟政策，總會有得益者，及受害者。而銷售稅的開徵，明顯地得益者是香港政府，受害者是市民。那如何補償市民的損失，令他們支持這次銷售稅的開徵？將會是對政府的一次大考驗！政治角力，我這個商科人就不太懂了，但政策上都可以給予少少意見。
1.首先，開徵銷售稅事必會削弱本港競爭力，所以要從其他地方作補償。減低利息稅是一定的，物業稅、印花稅的扣減亦可考慮。而徵收銷售稅的機制亦都要盡量簡單，以減低商家的行政費用。同時，亦都要做好人才、基建方面的配套，例如：人才的再培訓、教育、貸款支持、簡化商業登記程序等，務求造好營商環境。
2.其次，對普羅市民方面，薪俸稅的扣減是一個必要的政策。其他如水費及排污費、差餉、醫療費，會否作一定程度的扣減，可視乎銷售稅的收入再作考慮。延長免費教育的年期，或增加大專生助學金及貸款等，絕對可以再三考慮。
3.接著，低收入人士方面，加綜緩、生果金、醫療租金補助是不可或缺的。政府說過會給予補貼給低收入人士，但是如何決定貧窮線是一個頗大的問題。
4.最後，旅遊方面的退稅察方面亦需盡量簡單，例如憑單滿一定金額即可退稅，不需要另外證明等。不過，最根本是要增加旅遊景點，才是最實際的方法。

目前外國政府普遍徵收商品及服務稅，例如經濟合作及發展組織的所有成員國。目前新加坡的相關稅率是5％、澳洲10％、歐洲國家則介乎15 – 19％不等。基本上我是支持這項稅項。不過，即使開徵商品及服務稅，稅率可以定於2-3%，看一看這項新稅對經濟的影響。同時，現在香港的經濟還未完全復蘇，新的稅種可能會打擊正復蘇的經濟，所以稅率開徵時處於低水平，可以防止正在復蘇的經濟受到打擊。當經濟完全復蘇時，才調整稅率，這將會是一個不錯的選擇。

其實，根據國際經驗，由決定開徵到實際收取有關稅項，大概需要三年時間準備。因此，市民會有足夠時間，對有關稅項進行深入、全面和理性的討論，無須急下定論，大家不妨在下周二開始，為期九個月的公眾諮詢多提意見，令這個新稅項更加完善，或者可能最後總出一個結論：香港還是不開徵商品及服務稅較好。
http://catlost.wordpress.com/200 ... %e7%a8%85%ef%bc%9f/

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